妊娠中の労働者公平法に関する EEOC の規則案: 主要な規定の要約
マシュー・タリー氏、タリー・リンキーPLLC担当
2023 年 8 月 7 日、米国雇用機会均等委員会 (EEOC) は、妊娠中の労働者公平法 (PWFA) を施行するための規則制定案の通知 (NPRM) を発表しました。 全文はこちらからご覧いただけます。NPRM は 2023 年 10 月 10 日までパブリックコメントに参加できます。
繰り返しになりますが、PWFA は適格な雇用主に対し、雇用主に不当な困難をもたらすものでない限り、妊娠、出産、または関連する病状に関する労働者の認識された制限に対して合理的な配慮を行うことを求めています。 この法律は、妊娠中の差別に対する既存の第 7 編公民権法の保護と、障害を持つアメリカ人法の合理的配慮へのアクセスを拡張するものです。
PWFA はさらに、EEOC に対し、制定後 1 年以内にこの法律を施行するための規則を公布することを要求しています。 2023 年 6 月 27 日に発効した NPRM の迅速な方向転換は、この新しい公民権法が妊娠中および産後の労働者の雇用と経済的安全の促進に役立つため、米国の労働力とその家族にとって良い兆候です。
以下は、NPRM の主要なハイライトの概要です。
PWFA の対象者は誰ですか?
PWFA は、現在 1964 年公民権法第 7 編の対象となっているほぼすべての従業員、申請者、または元従業員を対象としています。 1995 年の議会責任法。 1991 年の公務員権利法。 または連邦職員を対象とするタイトル VII のセクション 717。
重要な用語の定義
「既知の制限事項」
「既知の制限」とは、PWFA において「従業員または従業員の代表者が対象事業体に伝えた、妊娠、出産、または関連する病状に関連する、影響を受ける、またはそれらから生じる身体的または精神的状態」と定義されています。そのような状態は障害の定義を満たしていません。」
規則案では、これが意味するのは、従業員または申請者が、妊娠、出産、またはその他の関連する病状から生じた、またはその結果として生じた限界を伝えたことである。
さらに、「身体的または精神的状態」が何を指すのかを定義する場合、解釈の余地がたくさんあります。 NPRM は、妊娠中に適切な健康を維持したり、妊娠や出産に関連する医療を受けることに関して、制限が中程度または軽度である可能性があることを明確にしています。 本質的に、合理的配慮へのアクセスを要求するために到達する必要がある重大度のレベルや特定のトリガーはありません。
“リーズナブルな宿泊施設”
「合理的配慮」は、米国障害者法(ADA)を含む多くの法律で広く使われている用語であり、PWFA はその定義を借用しています。
一般に、合理的配慮とは、労働環境や仕事の基本的な職務の遂行方法の変更を意味します。 PWFA に基づく合理的配慮の具体例としては、次のようなものがあります。
日程変更、テレワーク、労働環境の改善、リストラ、 および/またはより頻繁に座ったり立ったりする休憩。これらは提供される可能性のある宿泊施設であることに注意してください。 一般に、従業員と雇用主の間には双方向のディスカッションの形で行われる対話型のプロセスがあり、これを利用して、妊娠制限のために必要な配慮を予測/特定することができます。 従業員は特定の環境を要求することはできますが、特定の環境が提供されるという保証はありません。
「不当な苦難」
宿泊施設へのアクセスについて話すとき、「不当な困難」は、PWFA が ADA から借用したもう 1 つの重要な用語であり、適格な従業員に雇用主に宿泊施設を提供する際の多大な費用または困難に関連しています。
従来、重要な職務の一時停止が不当な負担を引き起こすかどうかを判断する際には、従業員または応募者が職務を遂行できないと予想される期間、負担が生じるかどうかなど、いくつかの要素が考慮されます。従業員が達成できる仕事、その仕事の重要な機能の性質、雇用主が同様のポジションの従業員に提供した他の便宜、仕事の重要な機能は(可能であれば)行わずに遂行できるかどうか、およびその方法長い間、そしてそれらの重要な機能を実行できる他の従業員がいるかどうか。